Skip to Content

ЗМІ про лобіювання

Корреспондент: Двигатели процесса. Как работают украинские лоббисты

В обмен на большие деньги украинские лоббисты меняют законы, редактируют кодексы и блокируют решения парламента. Все в рамках закона. Кроме одного - самих лоббистов.

 
Для лоббирования бизнес-интересов своих клиентов Вячеслав Стешенко использует два инструмента - деньги и большие деньги. В прошлом госчиновник, он был так близко к рулю власти, что теперь не грех воспользоваться высокими связями в правительстве или в парламенте.
 
За юридическое сопровождение и экспертную оценку законопроекта, которая длится около месяца, он берет от $5 тыс. до $8 тыс. “Не так все жирно, как кажется, - замечает Стешенко. - Из этой суммы я оплачиваю гонорары экспертам и некоторые представительские затраты, например встречи с членами профильных парламентских комитетов”.
 

Корупцію можуть легалізувати через закон про лобіювання

 

25 октября 2010  | Ольга Гнатів

 

Незабаром в Україні може виникнути новий вид підприємницької діяльності - надання лобістських послуг, тобто допомога у здійсненні впливу на органи державної влади.

Така пропозиція була внесена 19 жовтня до Верховної Ради України законопроектом «Про регулювання лобістської діяльності в Україні» від імені депутата фракції Партіїї Регіонів Валерія Коновалюка.

На перший погляд, такий закон спрямований на боротьбу з корупції та легалізацію впливу груп інтересів на формування законів. Проте, за словами експертів, даний проект закону швидше легалізує корупцію, ніж створить умови для формування цивілізованого ринку лобіювання.

Юристы-лоббисты

 

Марина БАХОЛДИНА

«Юридическая практика»

Лоббизм как явление существует давно, однако законодательное урегулирование на Украине данного вопроса пока не нашло должного выражения. Нужен ли специальный закон, регулирующий деятельность лоббистов, или «незарегулированность» является лучшим полем деятельности — этот вопрос мы задали юристам.

Так, старший юрист юридической фирмы «Астерс» Леонид Антоненко считает, что существует опасность ограничения профильным законом открытой законной лоббистской деятельности — это создаст дополнительные неоправданные для бизнеса расходы. Однако, отмечает г-н Антоненко, ключевым словом здесь является «открытой», ведь если будет принят закон, то, по-видимому, будет ограничена только открытая и законная лоббистская деятельность, а закулисные усилия, по убеждению государственных служащих и парламентариев, сохранятся нетронутыми.

Игры с властью

 

 

 

В западных странах компании, защищающие интересы бизнеса во властных структурах, действуют легально и получают прибыли в миллионы долларов. Причем с каждым годом спрос на их услуги увеличивается

В ближайшее десятилетие, по прогнозам журнала Forbes, специалисты по налаживанию контактов с государственными властями (англ. — GovernmentRelations, GR) войдут в пятерку самых востребованных профессионалов в мире. Количество компаний и агентств, отстаивающих интересы клиентов во властных структурах, ежегодно увеличивается, а их заработки достигают десятков миллионов долларов. Даже предприятия, ранее пренебрегавшие установлением дружественных контактов с государственными мужами, на пике кризиса вынуждены были увеличить расходы на лоббирование своих интересов. В итоге в западных странах эта сфера превратилась в легальную индустрию с миллиардными оборотами, а специалисты по GRпостепенно становятся одними из самых влиятельных лиц в государстве. Причем данная аксиома действительна как для демократических держав, так и для авторитарных режимов в странах третьего мира. Разница лишь в подходах — в развитых странах отстаивание бизнес-интересов во властных кабинетах легализовано, а в недемократических государствах приходится действовать путем подкупа и других уголовно наказуемых мероприятий.

Ближе к телу

 

 

 

Даже в отсутствие профильного законодательства услуги специалистов по GRв Украине востребованы. Наладив контакты с властями, подобная компания может приносить своему владельцу более $50 тыс. дохода в месяц

Иногда обращение к специалистам по связям с властями — единственный способ сохранить бизнес и не дать конкурентам добиться преимущества на рынке. Несколько месяцев назад крупный игрок на украинском туристическом рынке, встревоженный появлением некоего законопроекта, решил заблокировать принятие документа. Туркомпания опасалась, что с помощью этого инструмента конкуренты, близкие к властям, получат преимущество на рынке. Руководство фирмы обратилось в компанию, специализирующуюся на взаимодействии с властями, с заказом на блокирование законопроекта. Специалисты организовали несколько встреч с депутатами, которым донесли аргументы противников закона: во-первых, принятие документа пагубно отразится на состоянии всей отрасли в Украине; во-вторых, на 10–15% поднимет стоимость туристических услуг; в-третьих, правовая новация не согласуется со столь популярным тезисом «движения в Европу». «В итоге мы добились желаемого результата: используя нашу аргументацию в сессионном зале, депутаты «зарубили» законопроект», — вспоминает случай успешного воздействия на законодателей Андрей Прокопенко, совладелец компании GR CenterResearch& Consulting.

Збір матеріалів